摘要：本文主要介绍了临沂市现代农业职业教育集团成立的背景、成员组成、实施过程，总结出集团建设过程中所进行的尝试、特色创新和取得的成果，指出集团所存在的问题并提出解决方案，为集团的持续性发展提供了方向。自成立以来，在创建校企合作办学机制、探索建立中高职协同发展机制、主动融入区域经济发展主战场、集团规范化建设等方面做了大量的探索性工作，取得了一定的成绩，有效助推了区域现代农业产业的发展。 

关键词：职业教育；集团化办学；办学机制；现代农业

一、背景介绍

临沂市农业学校（原莒南县职业教育中心）始建于1976年，是一所集技能型人才培养、成人学历教育、实用技术培训、农村劳动力转移培训、社区教育等多项职能于一体的综合性专业学校。开设畜牧兽医、汽车运用与维修、学前教育、机电技术应用、计算机应用、会计、数控技术、服装设计与工艺、护理等9个主干特色专业。临沂市农业学校同时是“国家中等职业教育改革发展示范学校 ”、“国家重点职业学校”、“中国教育创新示范单位”、“山东省职业教育先进集体”、“山东省教学示范学校”、“山东省文明单位”、“临沂市职业教育十佳学校”“现代学徒制试点单位”等。

莒南县是农业大县，全国生猪百强县，现有标准化规模养殖场440家，生态环保养猪场432家，养鸡场120家，肉牛场180家，肉制品加工厂6家，饲料加工厂35家。在发展规模、企业集聚、产业创新、市场竞争、国际化程度等方面走在了全国前列，对畜牧兽医专业技术人才需求量巨大。我校畜牧兽医专业为国家级改革示范专业和山东省品牌专业，这将会对本地区的畜牧业发展提供强有力的技术人才支持，推动区域经济快速发展。

综上，为贯彻落实《教育部关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见》精神，在市教育局和市经济和信息化委员会的指导下，由临沂市农业学校（原莒南县职业教育中心）牵头，以畜牧兽医专业为主体，畜牧兽医相关企事业单位和社会力量为依托，联合省内部分农业类高职学院、中职学校、农业产业龙头企业共50家，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的宗旨，组建了临沂市现代农业职业教育集团。自2011年7月发展至今，临沂市现代农业职业教育集团共有顾问单位5个、理事单位50家，其中高职学院8所，中职机构14个，合作企业27家。集团实行理事会制，首届理事会设理事长1名、副理事长15名、秘书长1名、副秘书长15名，临沂市农业学校张波英校长任理事长。

通过校际、校企等之间的深度沟通与全方位合作，充分发挥群体优势和组合效应，优化畜牧兽医专业相关人才培养途径，探索畜牧兽医专业人才培养模式，为实现畜牧兽医专业方向更好地为当地经济和社会发展服务搭建了平台。

二、实施过程

（一）深化校企合作，产、学、研一体化

集团化办学深化了校企合作的办学模式，提高了资源有效利用率和专业人才培养质量。临沂市现代农业职业教育集团各成员单位深度合作，打破校际、校企界限，共同确定人才培养目标，共同制订人才培养方案，共同实施教育教学过程，共同监控人才培养质量，共同解决就业创业问题，共同组建师资队伍，共同建设校内外生产性实训实习基地，共同融合校园文化与企业文化。

通过校企联动，学校与企业共同制定畜牧兽医专业岗位能力标准与要求，设置专业课程，联合编写教材，使学校教育真正融入企业发展和社会发展的需要，做到了产学融合和产教融合。截至目前，校企合作开发了“养猪实用技术”“养牛实用技术”“养鸡实用技术”“人工授精技术”等多门专业课程，联合编写了《养猪实用技能标准》《规模化猪场生产技能标准》《畜禽养殖技能实训标准》《猪的人工授精技能标准》《养殖场环境卫生与控制》十几门教材。

同时，校企双方发挥各自在人才、专业技术技能和仪器设备等方面的优势，合作建立技术革新与产品研发中心，联合开展教科研项目，使集团成员单位之间在师资、技术、技能、教研、科研、信息、设备等方面实现了资源共享，形成了共赢的局面。一方面，企业为学校人才培养提供实训场所，承担实践技能培训任务，实施基于形成专业实践能力的师生岗位实践、基于提高技能技术水平的企业综合实践项目，解决学校师生实训实习和实践技能训练方面的困难，实现了教学做一体化的形式创新。另一方面，学校师生进行企业岗位实践也有助于解决企业技术革新、设备改造、产品研发等实际问题。截至目前，校企合作开展了山东省职业教育教学改革立项项目“基于学生实践技能提升的创新人才培养模式研究”“动物医学专业‘3＋4’对口贯通分段培养人才培养方案开发研究”“职业院校创新创业教育的实践与研究” “终身教育视野下县级职业教育发展策略研究”“校企一体化合作办学模式探索与研究”等，临沂市十三五规划项目“中等职业教育‘双师型’教师培养制度研究”“中等职业教育校企集团化办学运行模式研究”“中职汽修专业理实一体化教学模式实践探索”“中等职业教育专业课教学渗透德育探究”“农村中小学留守儿童生存现状及心理问题研究”“中等职业学校创新社会培训机制的研究”等。

综上，临沂市现代农业职业教育集团通过深化校企合作，实现了资源优势互补，有效构建了产学融合和产教融合的职业教育发展通道。

（二）发挥集团资源优势，服务区域经济社会发展

    职业教育集团化办学是服务区域经济社会发展、提高区域经济发展能力的重要力量；是服务民生、促进就业的重要途径。针对当前城镇职工、未就业人员、农业人员存在文化水平偏低、技术技能水平亟待提高等问题，集团院校成员单位依托临沂市现代农业职业教育集团这一平台，充分利用畜牧兽医专业建设的优质资源，发挥在人才培养、培训、技术服务、生产示范和成果推广等方面的作用，针对性地开展学历教育、技能培训、技术培养和新技术推广等方式，进一步提高了上述人员的文化知识水平、专业素质和从业技能，为其成功就业甚至创业提供了条件。

针对集团内部院校、企事业单位和科研机构的专业人才特殊要求，临沂市现代农业职业教育集团成立了职业培训中心，对学生、教师、企事业单位员工进行职业技能培训、岗前培训、岗上培训和职业技能鉴定，帮助相关人员考取“家畜繁殖工”“家禽饲养工”“家畜饲养工”等职业资格证书。

（三）依托职教集团平台，中高职实现有机衔接

为了促进区域内中等职业教育和高等教育的协调发展，实现高素质技能型人才的系统培养，临沂市现代农业职业教育集团围绕临沂市区域经济建设和农牧产业发展的需要，由临沂市农业学校和临沂大学联合创办了动物医学专业“3+4”七年一贯制本科班，加强中高等院校之间的交流与合作，实现了中高等教育的有机衔接。

集团主要做好中高等教育专业设置的衔接、人才培养目标和规格的衔接、课程体系和课程内容的衔接、教学模式与评价模式的衔接、师资队伍建设的衔接、实训实习条件的衔接和校企合作深度与广度的衔接。具体做法有：

1.课程体系设置方面

以全局观念统筹构建课程体系，课程设置由浅入深。中职阶段课程重基础，强应用，让学生初步建立职业观念；本科阶段课程重实践，强创新，鼓励学生在模拟或真实的工作场景中发挥主观能动性和实践性。文化基础课程注意中职阶段、本科阶段知识点的有机融合，以适应其渐进性学习和终身教育的需要。中职阶段注重基础素质教育，本科阶段加强职业素质教育。专业课程以技能训练和技术应用能力培养为主线，将专业基础课和专业课有机结合。职业素质拓展课程以社会适应能力和创新精神培养为重点，提升学生综合素质。中职学校的生物、化学等课程纳入七年一贯制的学分认可体系，与本科学校的有机化学、无机及分析化学、生物化学等专业基础课程相对应。

2.职业资格证书方面：构建统一的职业资格证书体系，将职业资格证书融入七年一贯制本科培养方案。前面所提到的动物疫病防治员、动物检疫检验员、宠物医师、饲料化验员等职业技能鉴定工种，中职阶段获得初级职业资格证书；本科阶段获得中高级职业资格证书。

3.集团内部施行互聘制度、入企业挂职锻炼制度和实训实习基地共建、共享制度。临沂市农业学校与山东中牧兽药有限公司等企业、行业、院校共同组建教学团队，共同制定同类企业师傅标准，学校为人才培养配备高学历、高职称、高技能、专兼结合的“双师型”师资队伍，合作企业选拔优秀的技能人才担任师傅。整个教学团队专兼职教师总数达到38人，专任教师21人，兼职教师17人，其中教授（含研究员）8人，副教授（含高级兽医师）18人，讲师（含兽医师）12人，其中硕士研究生8人。专任教师中全部是讲师以上职称，22人具有技师资格或执业兽医师资格，双师素质教师比例达82%。

正是在以上方面所作出的尝试和努力，学生成绩优异，在专业技能大赛中，临沂市农业学校农牧专业参赛学生获得省赛一、二等奖三项。毕业生供不应求，就业率达99%以上，满意度达95%以上。毕业生就业面广，上岗率高。为企业输送了大批专业技术人才，其中不少毕业生已走上各级领导岗位或成为单位的业务骨干，深受用人单位的欢迎。春季高考（尤其是技能成绩）捷报频传，2015、2016连续两年，畜牧兽医专业升本率全省第一。真正做到学生就业有优势、创业有本领、升学有希望、终身发展有基础。

三、特色创新

（一） 创新办学理念，提升技能培养质量

实施集团化办学模式，把“校企深度融合”作为提升学生实践技能的重要举措，充分体现了“做中学、学中做、学做合一”的培养理念，促进专业教学的改革和创新，提升学生专业技能水平。

（二）建立健全制度体系，规范办学行为

制定了《集团化办学实施办法》、《集团化办学管理办法》等12项规范合作办学的制度，建立了“校企一体化”合作办学管理机制，保障集团化办学规范有序、科学实施。

（三）强化管理措施，实施目标管理

临沂市现代农业职业教育集团是企业、学校、事业单位、科研机构四方联动型职教集团，为了使不同性质的集团成员单位紧密合作，互利共赢，推进集团可持续发展，集团采用理事会体制，即理事会主导的多元主体共同决策制。集团以临沂市农业学校为主体，联合各成员单位建立了理事会、常务理事会、监事会、秘书处四级组织机构。四大机制有机融合，形成了独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的集团化运行机制。

（四）突显合作办学成效，实现多方共赢

共同制定《专业教师技能培养标准》、《同类企业师傅选拔标准和发展制度》，促进教师团队技能水平的发展，促进企业师傅技能教学标准的制定和水平的提高。校企深度合作，实现资源整合、优势互补、合作共赢。

（五）发挥引领带动作用，促进本校其他专业、同类学校专业办学水平的提高

集团化办学形成了完整的办学机制，具有高度的可借鉴性，促进了本校其他专业校企深度合作的开展，打消了企业开展校企合作的担忧，指导了同类学校专业校企合作一体化的科学实施。

四、服务能力与运行成效

（一）面向农村的培训

一方面为新农村建设培养了“脱贫致富带头人”，实现了“一村一名大学生”“培训一人，脱贫全村”的目标；另一方面提高农民工就业水平和就业率，也可以促进当地经济繁荣和社会和谐。目前，临沂市现代农业职业教育集团对农村剩余劳动力转移培训的规模达到了2000人次/年。

（二）针对集团内部院校、企事业单位和科研机构的专业人才的培训

针对集团内部院校、企事业单位和科研机构的专业人才的特殊要求，集团职业培训中心比较成熟的职业技能鉴定工种有动物疫病防治员、动物检疫检验员、宠物医师、饲料化验员等。对集团内部人员进行的相关培训和鉴定规模达到900人次/年，成为当地规模最大的劳动力职业能力“加油站”。集团内部还定期举办畜牧兽医专业相关技能大赛，作为展示学生、教师、员工职业技能水平的平台。

（三）合作办学实现了多元化

深化集团化办学，牵头单位临沂市农业学校的农牧系、汽车系、机电工程系等都推行订单合作培养、企业冠名班等模式，共与45家企业签订合作协议。与企业共建实训基地、研发中心和教师工作室，将企业文化融入到专业建设，形成了“设备生产化、环境真实化、教学数字化、管理企业化、教师技师化、学生员工化”的“六化”格局。

五、展望

针对临沂市现代农业职业教育集团目前合作方式教松散、集团覆盖面较窄、交流平台不完善等问题，应加强临沂市现代农业职业教育集团成员之间的联系与合作，建立长效机制和资本纽带，且在法律法规上要明确集团的地位、运作权限和业务范围，建立完善的法人机制。

   同时还要加强跨区域合作，吸引更多的院校和企业参与，特别是外地区的国家高技术现代农业基地所覆盖的院校和企业。充分运用现代信息技术手段，建立实时传递信息的集团网站，办好集团简报、期刊等集团媒体，促进集团内部、集团与外界的多渠道沟通与交流，完善集团沟通交流平台，从而更好地为当地经济和社会发展服务。