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完善运行机制 创新办学模式 服务区域经济发展
——淄博职业教育集团办学纪实
来源:中国职业技术教育网 发布时间:2017-10-20

淄博职业教育集团成立于2012年7月,经淄博市教育局、淄博市经济和信息化委员会批准,由国家示范性高职院校——淄博职业学院牵头组建。

集团成立以来,主动适应职业教育发展新常态,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,以提高技术技能人才培养质量为核心,以深化产教融合、校企合作,创新技术技能人才系统培养机制为重点,积极探索集团化办学模式与运行机制,经过近5年的建设与发展,集团各成员单位之间合作项目不断增多、合作内涵不断深化、合作成效日渐显著,集团作用逐步显现。

一、集团基本情况

(一)集团组织

1. 成员构成

集团现有成员单位99家,其中行业协会7家、学校10所、医院7所、科研机构2所、幼儿园1所、企业72家。集团经营业务范围涵盖化工、机械、电子、制药、建筑、交通运输、邮政、计算机服务、批发零售、住宿餐饮、金融、房地产、商务服务、居民服务、教育咨询、医疗卫生、文化艺术等17大产业领域,截止2016年12月,集团成员单位总产值达到1000余亿元。

2. 组织架构

 集团实行“理事会领导下的理事长负责制”,构建了以“集团理事会为

中心,工作委员会为指导,专业(群)建设分会为基础”的集团运行体系。理事会是集团最高权力机构,审议、决策集团重大发展事宜。理事会下设秘书处、若干工作委员会与专业群建设分会等内部机构,各工作委员会由政府部门、行业协会、企业、院校等相关部门负责人和社会专业权威人士担任,各专业群建设分会由相关专业带头人、骨干教师以及行业企业专家、技术骨干担任。集团各机构各司其职,分工协作,共同推进集团成员单位深度合作与协同发展。(详见图1 淄博职教集团组织架构图)

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(二)运行管理

1.决策机制

集团定期召开理事大会,审议和决定集团成员提出的议案、章程修改、机构改革、制度制定、考核评比、成员增减等重大事项。集团理事长每年定期组织召开理事长会议,根据理事大会决议研究确定集团下一年度工作计划、讨论决定集团有关具体工作,贯彻落实理事大会的决议部署。

2.会商机制

为密切集团成员单位联系与合作,集团构建了“多元参与”对话协商机制。集团各工作委员会、各专业群建设分会每年定期召开工作会议,分别就集团专业建设、人才培养、技术研发、校企合作、就业创业、职业培训、技能鉴定等相关工作进行研究,并组织实施。集团同时定期组织企业家讲坛、行业产业峰会、集团化办学论坛、人才供需洽谈会等活动,搭建政校行企合作平台。为保障集团各项工作深入开展,集团为各成员单位配备1名联络员,并建立了集团网站、微信群、QQ群、集团化办公平台等信息沟通管理机制。联络员队伍建设以及信息沟通制度的不断完善,为集团成员之间加强联系,沟通信息,更好地贯彻理事会决策部署,推进集团各项工作协调开展,起到了良好的保障作用。

3.考评机制

集团制定专业群建设分会考核标准,成立考核评比小组,实行由集团理事单位代表、工作委员会负责人、集团秘书处广泛参与的全面考核机制。集团各专业群建设分会依据考核标准,撰写自评报告并提交佐证材料,于每年度末提报集团考核评比小组,考核评比小组依据各专业群建设分会自评报告与佐证材料进行评分,集团秘书处对考核结果进行整理汇总后,报集团理事长会议审定。考核结果>85分为优秀,>70分为良好,>60分为合格,<60分为不合格,考核结果于理事大会公布。集团依据考核结果,对考核优秀的专业群建设分会进行奖励,并依据《淄博职教集团校企合作先进单位、先进个人、优秀合作项目评比奖励办法》,对在推进集团化办学中的先进单位与个人进行表彰。

4.激励机制

集团以章程为依据,明确了各成员单位在集团中的地位、功能及承担的财政职能,从投入多元化、运作市场化入手,以利益交换为基点,建立了教育成本分担制度,构建了多元主体投资集团办学运行体系;按照“以资源共享为基础、以多方共赢为目标、以市场经济为成本概念”的合作理念,构建了集团内部资源优化配置、教育成本核算、产权界定与利益分配机制,实现了成员各方利益共享、风险共担,达到了协同发展、互惠共赢的目的。

二、集团办学探索与实践

(一)推进教育教学改革,提升人才培养质量

集团现有国家示范性高等职业院校1所,山东省特色名校1所,国家级重点技工院校1所,国家级重点中等职业学校4所。在校生总规模近10万人,专任教师总规模达到5000余人,其中,高级以上职称教师达到1400余人,具有硕士以上学位教师2300余人,双师素质教师达90%以上;有国家特支计划(万人计划)人才、国家教学名师1人,国家级优秀教学团队2个,国家级职业教育实训基地8个,国家重点建设专业17 个,国家级精品课程9门,国家级精品资源共享课11门,国家级教学资源库建设项目1个,国家级教学成果奖3项;有省级教学名师17人,省级优秀教学团队19个,省品牌、特色专业38个,省级精品课程134门,省级教学成果奖29项;拥有6个省级工程技术研究中心、18个市级工程技术研究中心。学生连续在全国职业院校技能大赛、山东省职业院校技能大赛等各级各类重大赛事中拔得头筹;毕业生就业率一直保持在96%以上,用人单位满意度达到95%。集团各院校开设专业已覆盖淄博市机械、轻工、纺织、建材、冶金、化工、医药、陶瓷等传统产业以及电子信息、精细化工、新医药等新兴产业。近年来,集团院校坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,以提高教育教学质量和人才培养质量为工作重心,通过创新人才培养模式,构建教学标准体系,健全教学质量管理和保障制度,逐步推动专业布局与区域主导产业紧密对接,教育教学改革与产业转型升级衔接配套,在教学过程中突出做中学、做中教,进一步强化教育教学实践性和职业性,促进学以致用、用以促学、学用相长,人才培养质量持续提升,集团品牌美誉度与社会影响力逐年扩大。

(二)深入推进校企合作,强化合作内涵建设

在探索产教融合、校企合作、服务行业和区域经济发展的过程中,集团逐步形成了企业顾问、实业合作、订单培养、资源共享、文化共建、专家互聘、联合研发等校企合作机制。通过校企联合共同参与专业(群)培养目标、专业教学标准(人才培养方案)和专业核心课程标准的制定以及教学质量监督评价,探索现代学徒制试点建设,学院骨干教师和企业技术管理专家交流互聘,校企联合开展新课题、新技术、新产品研发推广,企业设立奖助学金、共建混合所有制二级学院、赞助学生文体活动、吸收行业企业文化、培育特色校园文化等方式,推动了集团院校与行业企业密切合作、共同育人、强化服务,实现了校企互利共赢。

如集团院校—淄博职业学院与山东傅山企业集团有限公司合作共建傅山分院,面向傅山集团人才需求实际,开展在职职工岗前培训、岗位培训、社区培训、普通大中专学历提升与继续教育,实现“工学结合、学做合一”;淄博颂工机械有限公司依托淄博职业学院数控技术实训基地,合作开展医疗模具产品的设计、研发、生产,实现了教学过程与生产过程无缝对接,降低了企业运营成本,达到了校企双方合作共赢。集团院校—淄博市技师学院与后与山东新华医疗器械股份有限公司、山东齐都药业有限公司、中国联通山东分公司等集团企业合作开展订单培养,使学生实现招生即招工,毕业即就业。集团院校—淄博理工学校与唐骏欧铃汽车制造有限公司、山东新星集团等集团企业签订了联合办学协议,通过开展“双元制”办学,形成了一套成熟的“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式,有效提升了人才培养质量,得到了教育部、省教育厅领导的充分肯定,办学经验在全国进行了推广。

(三)发挥行业指导职能,推动产教深度融合

    集团现有淄博市机械行业、轻纺行业等协会等11家,近年来,集团行业协会充分发挥在人才供需、产业发展、信息发布、决策咨询、技术推广等方面的组织协调与服务监管职能,通过搭建校企合作平台,推动专业建设与产业发展对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接,取得较好成效。如淄博市轻纺行业协会,依托行业优势,在全国范围内引入行业专家,组成纺织行业专家咨询委员会,为集团纺织产业提供行业发展趋势、科研、技术、设备、人才需求等方面的前瞻性咨询指导,委员会通过定期举办论坛、讲座和利用现代信息手段实时交流等形式为纺织类专业建设提供咨询服务,通过整合科研院所、企业、院校有效资源,组织开展项目申报、科技攻关、技术创新等工作,积极推动淄博市纺织创意设计中心、服装工艺设计中心、印染工业设计中心、纺织品设计与打样中心等生产研发基地落户集团,使集团院校学生在校期间就能直接参与企业项目制作,为企业提供设计、打样、研发、检测等技术支持与服务;周村区家具产业联合会、山东省家用电器行业协会电热锅专业委员会充分发挥校企合作中桥梁与纽带作用,积极为集团院校、周村区家具生产企业、家用电器生产企业搭建产学研合作平台,校企双方共达成技术合作协议30余项,实现技术服务收入300余万元,有力推动了周村区家具产业、家用电器产业的发展,实现了各方合作共赢。

(四)积极开展社会培训与技术创新,服务区域经济社会发展。

    集团近年来积极探索“学历+培训”的继续教育新模式,通过加强与普通本科院校联系与合作,积极开展在职专科、本科、硕士、博士等层次的非全日制学历教育;先后开展了“职业技能和素质培训”“生产线工艺和设备培训”“基层管理人员培训”“行业继续教育培训”“机关事业单位礼仪培训”等多项企事业单位培训;通过面向建筑、医药卫生、阳光工程、养老服务、创业就业、交通运输等行业开展职业技能培训,建立了“江泰”保险、全科医学、建筑、阳光工程等方面的国家、省、市培训基地,年均培训70000余人次;集团各成员院校积极承担行业企业委托的技术研发、技术改造、技术创新等各类技术项目,累计实现技术服务收入1000余万元,有力推动了区域产业转型升级,增强了集团服务经济社会发展的影响力。集团同时积极加大与淄博市经济开发区、高分子产业园区等政府部门、产业园区的合作力度,依托集团资源优势,与政府共建智能制造技术应用中心、文化创意中心、科技创新中心、创业孵化中心、淄博经济开发区医院等重点项目,积极开展全方位信息化技术服务、教育培训、职业技能鉴定、人才双向交流等深度合作,为区域经济发展提供人才与技术支撑。

(五)不断加强交流协作,搭建人才培养立交桥

    近年来,集团各成员院校、企业交流协作日益加深,人才培养通道初步建成。目前,集团已形成本科、高职、中职、五年一贯制、“3+2”连读、“3+2”贯通分段培养、校企合作办学(山东省校企合作办学项目)等多种层次的人才培养格局,各专业层次通过一体化设计培养方案,实施人才贯通培养。目前,集团联合淄博信息工程学校、淄博工业学校、阳信职业中专、青岛卫生学校、青岛第二卫生学校、威海工业学校、临沂艺术学校、鲁中中等专业学校、临沂电力学校等9所中职院校,构建了一体化制定人才培养目标、课程体系、教师培养、评价模式等“三二连读”人才培养体系,实现了“中职—高职”人才培养的有效衔接。集团积极推进高职院校与应用型本科院校合作开展“3+2”对口贯通分段培养,目前,集团已先后与山东理工大学、临沂大学、山东交通学院等应用型本科院校在应用化工技术、会计、电气自动化技术等专业实现了人才培养的延续与衔接,构建了“分阶段、一体化”人才培养方案和“结构化”课程体系,打通了学生从“中职—高职—本科”的学习上升通道。

(六)推动国际交流合作,提升教育国际服务水平

集团利用品牌输出和院校专业优势,不断优化国际交流合作机制,积极搭建师资交流、学生交流、学术交流三大平台,不断扩大对外交流与合作,先后与美国密西西比学院、法国时尚设计学院、韩国京东大学等30余所境外院校签订了合作办学协议,与新加坡美光公司、德国英飞凌公司、日本松下公司等20余家境外企业达成实习就业协议,通过出国留学、师资交流、境外实习就业、中外合作办学等项目合作培养学生达1000余人,接收到集团各成员院校留学的外国学生300余人,互派师资50余人,达成合作办学项目30余项,为集团参与国际竞争,配合国家“一带一路”战略实施,实现海外办学奠定了坚实的基础。

(七)发挥优质资源引领作用,实现以城带乡、以强带弱

 集团按照“加强交流,共同提高;共建共享,合作双赢;辐射引领,

均衡发展”的对口支援原则,先后与省内阳信职业中专、临沂市农业学校等中职院校开展结对帮扶工作,通过在人才培养模式改革、课程体系建设、师资队伍建设、实训基地建设等方面实现共建共享,进一步提升帮扶学校的办学水平与人才培养质量。集团同时通过多种形式支援西部教育,先后与陕西省、甘肃省、河南省、青海省、西藏自治区等多所职业学校签订了联合办学协议,并实现了师资交流,开创了东西部联合办学的新模式,形成了多层次、宽领域的开放式办学格局,办学成果实现了社会共享。

五年来,在上级部门的正确领导和大力支持下,在集团各成员单位的共同努力下,淄博职业教育集团成员合作逐步深入,服务区域功能不断发挥,合作共赢局面初步形成,集团化办学成效日益彰显。但是在看到集团成绩的同时,我们也清醒地认识到,职业教育集团化办学作为职业教育改革发展的体制、机制创新模式,在运作上还存在很多问题和困难。集团将在未来的发展中,继续深入贯彻落实国家、省市有关职业教育集团化办学的方针政策,积极争取在校企合作、校政合作、校校合作等方面实现新的突破,不断开创集团化办学新局面,为淄博职业教育事业和区域经济社会发展提供智力、人才与资源支撑。



尾部